Муниципальный округ Бирюлево Западное

Федеральный закон от 03.07.2016 № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» направлен на усиление уголовной ответственности за коррупционные преступления.Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 204.1, которой установлена уголовная ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, а также за обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе. При этом ответственность за посредничество в коммерческом подкупе усиливается в зависимости от размера предмета подкупа.
Посредничество в коммерческом подкупе:
- в значительном размере наказывается штрафом в размере до 400 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, или в размере от 5-кратной до 20-кратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового;
- в крупном размере наказывается штрафом в размере до 800 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, или в размере от 10-кратной до 30-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового;
- в особо крупном размере наказывается штрафом в размере до 1,5 млн. рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1,5 лет, или в размере от 40-кратной до 70-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.
Согласно примечанию к ст. 204 УК РФ значительным размером коммерческого подкупа в статье 204.1 УК РФ признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб., крупным размером коммерческого подкупа - превышающие 150 тыс. руб., особо крупным размером коммерческого подкупа - превышающие 1 млн. руб.
В Кодекс введены понятия «мелкий коммерческий подкуп» и «мелкое взяточничество» - статьи 204.2 и 292.2 УК РФ соответственно, предусматривающие уголовную ответственность за коммерческий подкуп, дачу или получение взятки, размер которых не превышает 10 тыс. руб.
Квалифицирующим признаком данных преступлений является их повторное совершение лицом, имеющим судимость за аналогичные преступления.
Расследование мелкого коммерческого подкупа и мелкого взяточничества осуществляется в форме дознания, рассматриваются уголовные дела мировыми судьями. Соответствующие изменения внесены в статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Кроме того, в статьи 184 «Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса», 204 «Коммерческий подкуп», 290 «Получение взятки» УК РФ внесены изменения, позволяющие признавать преступлениями случаи, когда деньги, ценные бумаги, иное имущество передаются, или услуги имущественного характера оказываются, или иные имущественные права предоставляются не самому должностному лицу (лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации), а по его указанию другому физическому или юридическому лицу.
Изменения, внесенные в статью 304 УК РФ, уточняют круг лиц, в отношении которых возможна провокация коммерческого подкупа или взятки.

В настоящее время актуальной проблемой является распространение курительных смесей, содержащих в своем составе синтетические каннабиноиды.
Правоохранительными органами все чаще выявляются факты употребления «спайсов». Данные смеси рекламируются как легальный продукт, не содержащий наркотических средств и психотропных веществ, что не соответствует действительности. Данные вещества, также как и классические наркотики, запрещены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ №О наркотических средствах и психотропных веществах»
Тем не менее, курительные смеси получают популярность в молодежной среде, продажа их активно ведется как посредством сети Интернет, так и на территории учреждений образования, в общежитиях.
Употребление «спайсов» приводит к следующим последствиям:
- локальные реакции организма, которые возникают по причине прямого негативного влияния дыма на слизистые организма.
Почти все приверженцы курительных смесей страдают постоянным кашлем, усиленным слезоотделением, имеют хриплый голос, как во время курения, так и в промежутках. Постоянное воздействие дыма смесей на слизистые становится причиной развития воспалений дыхательных путей хронического характера. Часто развиваются хронические ларингиты, фарингиты и воспаления легких. Продолжительное курение таких смесей может привести к развитию рака полости рта и гортани, глотки и легких.
Реакции центральной нервной системы.
Влияние ингредиентов дыма на центральную нервную систему (далее – ЦНС) обусловливает привыкание к курению «спайса». Со стороны ЦНС могут проявляться разнообразные реакции: состояние эйфории, неаргументированная истерика или взрывы хохота, расстройства координации и ориентирования, визуальные и слуховые галлюцинации, абсолютная утрата способности контролировать себя и свое поведение. Все перечисленные нервные реакции уже своим присутствием грозят человеческой жизни. Известно огромное количество случаев, когда накурившиеся люди прыгали с последнего этажа высотного дома или купались в ледяной воде.
При регулярном курении «спайсов» возникают необратимые нарушения деятельности ЦНС. Могут наблюдаться стойкие нарушения внимания, ослабление памяти и снижение интеллекта, появляется склонность к депрессии и суициду. Кроме всего прочего, курильщики «спайса» имеют все шансы если не умереть, то стать инвалидами по причине тяжелых поражений ЦНС. Сильная интоксикация организма.
При проникновении с дымом отравляющих веществ могут возникнуть токсические реакции – тошнота и рвота, учащенное сердцебиение и высокие показатели артериального давления, спазмы и судороги, обморок и кома.
Сложность в устранении последствий курения смесей «спайс» заключается в том, что во многих случаях в крови пациентов при анализе отсутствуют наркотические соединения, что существенно затрудняет диагностику и назначение грамотного лечения.
Систематическое применение такого рода курительных смесей провоцирует физическую и психическую адаптацию, а абстинентный синдром (или синдром отмены) проявляется в болях во всем теле, тошноте, лихорадке. Курение смеси приводит к расстройству психики. Под угрозой оказываются память, умственная деятельность, внимание.
По другим клиническим наблюдениям долгосрочное употребление «Спайс» оказывает негативное воздействие на печень, половую и сердечно-сосудистую системы. Курение «спайсов» также влияет на эрекцию, замедляет подвижность сперматозоидов и нарушает цикл менструации у женщин.
Долгосрочное употребление синтетических каннабиноидов в составе курительных смесей может спровоцировать возникновение раковых заболеваний и психических расстройств.

Согласно ст. 228.1 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Наказание за совершение данных деяний может составить от 4 лет лишения свободы до пожизненного заключения.
О наличии уголовной ответственности за сбыт наркотиков известно всем, но не все знают, что же понимается под понятием "сбыт". Согласно позиции Верховного Суда РФ, под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов следует понимать любой способ их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.п.), а также иные способы реализации, например, путем введения инъекций. Ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов наступает независимо от их размера. Кроме того, не следует забывать и о наличии уголовной ответственности за посредничество в незаконном сбыте либо приобретении наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Переведя эти сухие юридические строки на простой человеческий язык, следует понять: понести уголовную ответственность может любой человек, так или иначе соприкоснувшийся с наркотиками. При этом неважно, соблазнился ли он "лёгкими" деньгами, обещанными знакомым за помощь в поиске наркотика, или им двигало желание помочь мнимому "больному". Каждый должен уяснить для себя простую вещь: на любую просьбу, в которой прямо или косвенно упоминаются наркотики, надо отвечать решительным отказом, от кого бы она не исходила - родственника, близкого друга или коллеги по работе. Рассчитывать на удачу или невнимательность правоохранительных органов также не стоит: о том, что их действия находятся под чутким наблюдением сотрудников полиции, подавляющее большинство наркосбытчиков узнает, лишь когда на их запястьях защёлкиваются наручники.
В особой "зоне риска" находятся подростки:в силу своего легкомысленного отношения к действительности, малого жизненного опыта и повышенной восприимчивости к мнению сверстников, они могут откликнуться на участие в любой авантюре, последствия которой могут быть очень печальны и отразятся на всей их последующей жизни. Ведь мало кто из знакомых, коллег, работодателей, узнав, что человек судим "за наркотики" будет выяснять, при каких конкретно обстоятельствах была получена судимость. Большинству людей будет достаточно самого факта её наличия, для того, чтобы прекратить общение, отказать в приёме на работу и т.д.
Подводя итог вышесказанному, еще раз скажем: наркотиков и всего, что с ними связанного, следует избегать, как чумы, так как любое вовлечение в связанную с ними деятельность может (и будет) иметь серьезные и непоправимые последствия.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, регулируются названным Законом.
Одним из основных участников конкурсных отношений является арбитражный управляющий. В соответствии со ст. 20 Закона арбитражным управляющим является гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В зависимости от того, проведение какой процедуры возлагается арбитражным судом на арбитражного управляющего, определяется круг полномочий последнего, что находит выражение и в его названии.
Арбитражный управляющий, утвержденный судом для проведения наблюдения, называется временным управляющим. В соответствии со ст. 67 Закона его функции заключаются в осуществлении контроля за действиями руководителя. Также временный управляющий обязан осуществлять финансовый анализ, выявлять кредиторов должника, вести реестр требований кредиторов.
В соответствии со ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О несостоятельности (банкротстве)" временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.
Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
Непредставление временному управляющему запрашиваемых сведений препятствует анализу финансового состояния должника и результатов его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, составлению отчёта временного управляющего, что может привести к нарушению прав кредиторов, работников юридического лица, а также к нарушению государственных интересов.

13 августа 2016 года в 10.00 часов рабочая группа из состава депутатов муниципального округа Бирюлево Западное провела мониторинг соблюдения требований по организации ярмарки «выходного дня», расположенного на территории муниципального округа Бирюлево Западное по адресу: Булатниковская улица 9А. Результаты проведения мониторинга: читать полностью

25 июня 2016 года в 10.00 часов рабочая группа из состава депутатов муниципального округа Бирюлево Западное провела мониторинг соблюдения требований по организации ярмарки «выходного дня», расположенного на территории муниципального округа Бирюлево Западное по адресу: Булатниковская улица 9А. Результаты проведения мониторинга: читать полностью

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан в строительство, законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов.
Так, прокуратурой проведена проверка объекта строительства, расположенного по адресу: Варшавское шоссе, вл.141.
Застройщиком по данному объекту является ПАО «Группа Компаний ПИК», расположенное по адресу: ул. Баррикадная, д.19, стр.1.
Проверкой установлено, что Комитетом государственного строительного надзора города Москвы ПАО «Группа Компаний ПИК» выданы разрешения на строительство.
По вышеуказанному адресу ведется строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан (дольщиков).
Проектная документация, в соответствии с требованиями законодательства опубликована на сайте ПАО «Группа Компаний ПИК».
В целях обеспечения исполнения обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве ПАО «Группа Компаний ПИК» заключает договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору в пользу каждого участника долевого строительства с Некоммерческой организацией «Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков» по мере заключения договоров участия в долевом строительстве.
ПАО «Группа Компаний ПИК» разработана проектная документация на объекты строительства (проектные декларации).
При проверке вышеуказанных деклараций установлено, что в нарушение ч.1 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик не внесен данные о страховой компании в проектную декларацию.
Межрайонной прокуратурой в связи с выявленным нарушением внесено представление об устранении нарушений закона.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения организациями, подведомственными Федеральному агентству научных организаций, законодательства об оказании государственных услуг, о контрактной системе, государственной собственности, а также бюджетного законодательства.
При проведении проверки в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук, за период с 1 января по 31 декабря 2015 года установлено, что в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечении выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ФГБУН Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук выделена субсидия Федеральным агентством научных организаций в размере 27 190 860 рублей.
Дополнительным соглашением размер выделяемой субсидии увеличен до 27 406 860 рублей.
Общая сумма закупок для государственных нужд на 2015 год, в соответствии реестром закупок на 2014 – 2016 г.г. составила 9 139 360,51 рублей.
Согласно плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ФГБУН Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук планировалось осуществить закупки на 2015 год с ориентировочной начальной (максимальной) ценой контракта на сумму 15 748 081, 88 рублей.
Вместе с тем, проверкой установлено, что ФГБУН Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук в 2015 году не предпринято мер по осуществлению закупки товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, несмотря на то, что имелась реальная возможность к их осуществлению
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» частью 1.1 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что при определении объема закупок, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:
1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) услуг по предоставлению кредитов;
3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 вышеуказанного Федерального закона;
4) работ в области использования атомной энергии;
5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
При таких обстоятельствах ФГБУН Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в период с 1 января по 31 декабря 2015 года не осуществлена посредством открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.
Межрайонной прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.11 ст. 7.30 КоАП РФ.
Кроме того, в силу ч.3 ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 ст. 103 вышеуказанного закона, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Однако, в нарушение указанных требований закона государственный контракт №0373100083914000010_144283 от 12.05.2014 был опубликован лишь 28.05.2014. Также государственный контракт №12/6 – 2015 от 01.06.2015, размещен лишь 05.06.2015.
Также, в соответствии с ч.13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Проверкой установлено, что 14 июля 2014 года ФГБУН Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук был заключен гражданско-правовой договор на поставку узлов и системы для опытного образца технологического комплекса для изготовления низкоомных омических контактов к нитридным гетероструктурам..
По результатам выполнения условий контракта 14.07.2014 и 24.07.2014 были составлены и подписаны сторонами акты сдачи – приемки работ (услуг).
В соответствии с п.2.5 Договора оплата должна была произведена в течении десяти банковских дней после выставления Поставщиком счета, предоставления товарной накладной и счета фактуры.
Как установлено, в соответствии с платежными поручением оплата по указанному договору была произведена лишь 23.10.2014 и 14.11.2014, тем самым были нарушены условия, установленные договором.
Аналогичные нарушения допущены по исполнению договоров №12/6-2015, 11/6-2015, 20/7-2015.
Прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона.
Также при проверке Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт водных проблем РАН выявлено нарушение в части размещения на официальном сайте сети Интернет информации о государственном контракте.
Так установлено, что 07.03.2014 Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институт водных проблем РАН заключен государственный контракт на подачу тепловой энергии для нужд отопления.
Указанный государственный контракт опубликован на сайте лишь 14.03.2014.
Прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона.
Также проведена проверка использования Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институтом сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук (ИСВЧПЭ РАН) федерального недвижимого имущества по адресу: г. Москва, Нагорный проезд, д. 7, стр. 5.
Здание, общей площадью 7 429,4 кв.м., расположенное по указанному адресу, является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права и закреплено на праве собственности за ОАО «Научно-исследовательский институт вакуумной техники им С.А. Векшинского».
Проверкой установлено, что ИСВЧПЭ занимает и использует нежилые помещения, общей площадью по адресу: г. Москва, Нагорный проезд, д. 7, стр. 5 в качестве помещений производственно-складского назначения на основании договора аренды объектов недвижимого имущества не согласованного Территориальным управлением Росимущества.
Документы, подтверждающие дачу согласия Росимущества на сдачу в аренду помещений в межрайонную прокуратуру в ходе проверки не представлены.
По результатам проверки и.о. директора ИСВЧПЭ РАН внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере использования федерального имущества, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, возбуждено дело об административном правонарушениях, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.
Межрайонной прокуратурой проведена проверка использования Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институтом водных проблем Российской академии наук (ИВП РАН) федерального имущества по адресу: г. Москва, ул. Губкина, д. 3.
Установлено, что ИВП РАН по вышеуказанному адресу занимает нежилые помещения, общей площадью 1766,3 кв. м., на основании договора безвозмездного пользования (ссуды).
Вместе с тем согласно дополнительному соглашению к договору безвозмездного пользования (ссуды), не согласованному Росимуществом, внесены изменения в предмет договора об увеличении площади занимаемых ИВП РАН помещений на.
По результатам проверки директору ИВП РАН внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере использования федерального имущества.