Муниципальный округ Бирюлево Западное

Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года №56
"Об организации местного самоуправления в городе Москве"

Закон города Москвы от 25 ноября 2009 года №9
"О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального Собрания, Руководителя внутригородского муниципального образования в городе Москве"

Закон города Москвы от 13 июня 2012 года №24
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 22 октября 2008 года №50 "О муниципальной службе в городе Москве" и Закон города Москвы от 25 ноября 2009 года №9 "О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального Собрания,Руководителя внутригородского муниципального образования в городе Москве"

Закон города Москвы от 26 декабря 2012 г. N 72
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и статьи 7 и 23 Закона города Москвы от 27 января 2010 года № 2 «Основы жилищной политики города Москвы»"

Закон города Москвы от 27 июня 2012 года №30
"О внсении изменений в отдельные законы города Москвы"

Закон города Москвы от 27 июня 2012 года №31
"О внесении изменений в законы города Москвы от 19 декабря 2007 года №48 "О землепользовании в городе Москве"

Закон города Москвы от 11 июля 2012 года №39
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

Закон города Москвы от 6 февраля 2013 г. N 8
"О внесении изменений в отдельные законы города Москвы"

Закон города Москвы от 6 февраля 2013 г. N 7
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и статьи 1 и 8 Закона города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве»"

Федеральный закон от 26.11.1996 № 138

Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2012 года №525-ПП
"О внесении изменений в Постановления Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года №26-ПП и от 16 февраля 2012 года N57-ПП"

Постановление Правительства Москвы от 24 сентября 2012 года №507-ПП
"О порядке формирования, согласования и утверждения перечней работ по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов и капитальному ремонту многоквартирных домов"

Федеральный закон от 30.11.2011 №361-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства Москвы от 16 февраля 2012 года №57-ПП
"О размещении сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания"

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальные нужды в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения, осуществления переданных полномочий, функций и полномочий муниципального заказчика (аппарата Совета депутатов) обеспечиваются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется аппаратом Совета депутатов в порядке, установленном постановлением аппарата Совета депутатов, принимаемым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа в рамках рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005г. №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлен официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru для размещения информации о муниципальных заказах, публикации в электронном виде извещений о проводимых торгах, размещения реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов и другой информации, предусмотренной федеральным законодательством.

Статья 14. Аппарат Совета депутатов

1. Аппарат Совета депутатов является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность.
2. Аппаратом Совета депутатов руководит руководитель аппарата на принципах единоначалия.
3. Организационное, документационное, информационное обеспечение деятельности аппарата Совета депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом аппарата Совета депутатов, утверждаемым распоряжением аппарата Совета депутатов.
4. Структура аппарата Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по представлению руководителя аппарата Совета депутатов.
5. Аппарат Совета депутатов обладает правами юридического лица.
6. Аппарат Совета депутатов имеет печать и бланки с изображением герба муниципального округа.

Статья 15. Полномочия аппарата Совета депутатов

К полномочиям аппарата Совета депутатов относится:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) осуществление полномочий финансового органа муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) осуществление обеспечения деятельности главы муниципального округа и Совета депутатов;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
5) принятие решения о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;
6) организация и проведение местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов;
7) организация и проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа;
8) регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрация факта прекращения трудового договора;
9) информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления;
10) распространение экологической информации, полученной от государственных органов;
11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятники истории и культуры местного значения), находящихся в собственности муниципального округа;
12) разработка и утверждение по согласованию с органом управления архивным делом города Москвы нормативно-методических документов, определяющих работу архивных, делопроизводственных служб и архивов, подведомственных органам местного самоуправления организаций;
13) рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;
14) взаимодействие с общественными объединениями;
15) участие:
а) в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю (плановых и внеплановых проверок), осуществляемых государственными инспекторами города Москвы по охране природы;
б) в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, во взаимодействии с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы и образовательными учреждениями;
в) в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов;
г) в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;
д) в организационном обеспечении проведения выборов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти города Москвы, референдума Российской Федерации, референдума города Москвы в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы;
е) в пропаганде знаний в области пожарной безопасности, предупреждения и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах совместно с органами управления Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти города Москвы;
ж) в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
з) в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального округа;
16) содействие осуществлению государственного экологического мониторинга, внесение в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложений по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга, осуществление добровольного экологического мониторинга на территории муниципального округа;
17) внесение в Совет депутатов предложений:
а) по созданию условий для развития на территории муниципального округа физической культуры и массового спорта;
б) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;
в) по повышению эффективности охраны общественного порядка на территории муниципального округа;
18) формирование и размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для муниципальных нужд;
19) организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы; проведение работы по повышению правовой культуры избирателей;
20) регистрация уставов территориальных общественных самоуправлений;
21) организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих;
22) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом.

Отчет о деятельности главы муниципального округа
Бирюлево Западное за 2018 год


Отчет о деятельности депутатов Совета депутатов
муниципального округа Бирюлево Западное за 2018 год


Отчет о деятельности депутатов Совета депутатов
муниципального округа Бирюлево Западное за 2017 год


Отчет о деятельности главы муниципального округа
и депутатов Совета депутатов муниципального округа Бирюлево Западное за 2016 год.


Отчет о деятельности главы муниципального округа
и депутатов Совета депутатов муниципального округа Бирюлево Западное в 2015 г.





В 2014 году было подготовлено и проведено 10 очередных и 3 внеочередных заседания Совета депутатов, на которых рассматривались вопросы, связанные с выполнением депутатских полномочий, обсуждались основные проблемы жизнедеятельности района, обращения жителей к депутатам. Во всех заседаниях принимала личное участие глава управы района Бирюлево Западное – Ольга Львовна Андриянова, специалисты управы, ДЕЗа, ГКУ «ИС района Бирюлево Западное», руководители поликлиник, школ, Дома культуры «Дружба», ОМВД по району Бирюлево Западное, жители района. Все заседания проводились в открытом режиме, информация своевременно размещается на официальном сайте аппарата Совета депутатов муниципального округа Бирюлево Западное.
Все обращения жителей были направлены в соответствующие органы исполнительной власти города Москвы, на все вопросы своевременно получены ответы, о результатах сообщено заявителям, ответы обсуждались на всех заседаниях Совета депутатов. Всего было получено - 27 заявлений в электронном и 8 писем от наших избирателей.
Депутаты проводят прием жителей, согласно утвержденному графику, принимают активное участие во встречах с жителями, активистами района, представителями районных общественных организаций.
В рамках празднования 70- летия Великой Победы мы участвуем в торжественных митингах, мероприятиях, встречах с ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, воинами –интернационалистами. Ежегодно проводится День муниципального образования нашего района - это традиционный праздник, который мы организуем на площади у кинотеатра «Бирюсинка.
В сентябре 2014 года были вручены удостоверения и знаки «Почетный житель муниципального округа Бирюлево Западное» известным людям: Рифтину Владимиру Владимировичу, председателю районного Совета ветеранов и Куропаткиной Зинаиде Семеновне, председателю районного общества инвалидов. Также жителям уже полюбились и летние «Бирюлевские посиделки», «День юного бирюлевца» и зимние праздники для маленьких жителей района. Депутатская группа: Ковтун Г.Л., Смакотин А.В., Еременко О.А., Сизова Е.О., Забавников В.А. осуществляли муниципальный контроль за работой ярмарки выходного дня. Депутаты Кондратова Е.В. Жукова А.С., Игнатова И.В., Гаврилова С.А., Ульяшина Т.Г. принимали участие в рейде «Муниципальный контроль» по детским площадкам, оборудованным в 2013-2014 годах, в ходе рейда были обнаружены нарушения о которых депутаты сообщили на городской портал «Наш город».
Все депутаты работают в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы в области местного самоуправления, принимают участие в реализации отдельных полномочий в сфере благоустройства и капитального ремонта жилищного фонда, участвуют в открытии и приемке объектов на территории района.
Глава муниципального округа Ковтун Галина Леонидовна принимает участие в заседаниях Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при правительстве Москвы в Южном административном округе города Москвы, была делегатом седьмого Съезда Ассоциации «Совет муниципальных образований города Москвы», представляет Совет депутатов района Бирюлево Западное на всех районных и городских площадках.




Основной задачей являлась организация работы Совета депутатов, подготовка материалов к заседаниям, анализ обращений, отправляемых Советом, своевременное и оперативное доведение необходимой информации. В 2013 году проведено 10 очередных и 5 внеочередных заседаний. Явка депутатов и степень их участия в работе была высокой.
Основные вопросы, рассматриваемые депутатами на собраниях.
- о внесении изменений в Устав муниципального округа Бирюлево Западное;
- об исполнении бюджета за 2013год и об утверждении бюджета муниципального округа Бирюлево Западное на 2014год;
- о порядке организации и проведения местных праздников, и участия в организации государственных, городских праздничных и иных зрелищных мероприятиях в муниципальном округе Бирюлево Западное;
- о согласовании или не согласовании различных вопросов, выносимых на публичные слушания и многое другое.
В соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» Совет депутатов выполнял полномочия в сфере благоустройства и капитального ремонта жилого фонда:
1. Согласование внесённого главой управы района ежегодного адресного перечня дворовых территорий для проведения работ по благоустройству дворовых территорий;
2. Участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, а также участие в контроле за ходом выполнения указанных работ;
3. Согласование плана благоустройства парков и скверов, находящихся в ведении отраслевого органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции по разработке и реализации государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, или в ведении префектуры Южного административного округа города Москвы;
4. Согласование внесенного главой управы района ежегодного адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту полностью за счет средств бюджета города Москвы;
5. Участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которого осуществляется полностью за счет средств бюджета города Москвы, участие в контроле за ходом выполнения указанных работ.

Порядок осуществления названных полномочий установлен постановлением Правительства Москвы от 24 сентября 2012года № 507-ПП «О порядке формирования, согласования и утверждения перечней работ по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов и капитальному ремонту многоквартирных домов» (далее - ППМ № 507).
Советом депутатов в различные инстанции направлены письма-обращения-запросы:
В Мэрию города Москвы, Департамент имущества, Департамент транспорта, Правительство Москвы и другие. Всего 76 обращений (38 обращений к Совету депутатов). В них отражены все наиболее острые вопросы. К примеру, о несогласовании планировки скоростного трамвая в нашем округе, этот вопрос решался депутатами единогласно, в пользу мнения и интересов большинства жителей района.
Депутаты работали в штабе по урегулированию социально напряженной ситуации в районе Бирюлево Западное в октябре 2013 года, участвовали во встречах с жителями района, решали вопросы, касающиеся взаимодействия с инициативными группами граждан, встречались со СМИ.
В октябре 2013года глава муниципального округа – Ковтун Г.Л. приняла участие в работе круглого стола Общероссийского общественного движения «Народный Фронт за Россию», где выступала с разъяснениями причин «социального взрыва», произошедшего в нашем районе и поиском путей законодательного обеспечения порядка в районе, в том числе в области миграционной политики.
Постоянно участвуем в работе Координационного совета по взаимодействию территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на территории Южного административного округа города Москвы, которые проводятся в Префектуре ЮАО.
Депутаты внесли вклад в улучшение экологической ситуации- высадили ель у памятника погибшим летчикам, надеемся, что это станет доброй депутатской традицией в нашем районе.
Традиционно в районе проводится День муниципального образования, это праздник, который дает возможность семьям наших избирателей еще раз встретиться с депутатами, отлично и весело провести выходной день.
Перед депутатами с информацией о работе отчитывались руководители района Бирюлево Западное – глава управы; руководители ГКУ « ИС района Бирюлево Западное» ГУП « ДЕЗ района Бирюлево Западное», УСЗН, городской поликлиники № 52, начальник ОВД и другие.
Наша работа является открытой, информация доступной для всех жителей района и города. В газете «Обозрение Бирюлево Западное» и на сайте Совета депутатов печатаются решения собраний, а так же отчеты о работе депутатов, поздравления жителей с праздничными датами. Все заседания Совета депутатов ведутся в системе прямой видео-записи и доступны в сети Интернет. Все депутаты имеют доступ к порталам госуслуг и порталу « Наш город»(gorod.mos.ru), целью которого является привлечение жителей к управлению городом, через контроль за эффективным расходованием бюджетных средств и качеством работ, проводимых на объектах городского хозяйства, а также контроль за сроками решения проблем, выявленных жителями в различных сферах.
Публичный ответ на все опубликованные комментарии гарантированы в течение 8 рабочих дней, что существенно облегчает работу с обращениями граждан.
В 2013 году решены вопросы: об открытии аптечного пункта в ГБУЗ ГП № 52, который обеспечивает лекарствами льготных категорий граждан; об организации работы Многофункционального центра по обслуживанию населения района; о переименовании автобусной остановки. Все депутаты встречаются с жителями, ведут прием населения, согласно утвержденному и опубликованному графику; участвуют в организации и проведении публичных слушаний в муниципальном округе Бирюлево Западное в городе Москве.
В ноябре 2013 года депутаты: Ковтун Г.Л. Еременко О.А., Забавников В.А., Смакотин А.В., приняли участие в мониторинге работы «Ярмарки выходного дня». Работа проводилась в рамках « муниципального контроля», в два этапа: первый - анкетирование жителей, затем выход на ярмарку в субботний день. Проверялось как санитарное и техническое состояние площадки палаток, наличие туалетов и другое, так и документы, обеспечивающие право осуществление торговли.
Отсутствие в районе объекта культурно-просветительского назначения. Письмо на имя Мэра города - Сергея Семеновича Собянина о восстановлении кинотеатра « Бирюсинка» или строительстве нового объекта было повторно направлено в Правительство города, получен ответ от 29.08.2012года (№ 21-42-1592/3-6.2) в котором указано, что данный объект подлежит продаже и на данный момент судьба его не ясна. Поэтому депутаты будут повторно отправлять запрос в Мэрию города Москвы, с предложением включить данный отчет в городскую Программу.
Так же не решен вопрос с собственностью АМО ЗИЛ - бывшими яслями-садом № 256 (адрес: ул. Медынская дом 6Б строение 1), и бывшей станцией скорой помощи, запрос отправлен, однако, перепрофилирование объекта затягивается.
Работу депутатского корпуса за 2013 год в целом можно оценить как удовлетворительную. В следующем году, благодаря использованию возможности портала «Наш город» (gorod.mos.ru), работа каждого депутата будет более эффективной.






В 2012 году было проведено 10 плановых и 5 внеочередных заседаний муниципального Собрания. Были рассмотрены вопросы различного характера:
-по вопросам осуществления переданных полномочий,
-решались вопросы местного значения: организация и проведение праздников и зрелищных мероприятий в районе, согласование проектов застройки земельных участков в районе Бирюлево Западное, регулирование транспортного движения в районе, распространение экологической информации, организация работы общественных пунктов охраны порядка на территории района,
-рассмотрение жалоб и обращений организаций и граждан района,
- участие в работе призывных комиссий,
-согласование по схемам мелкорозничной торговли на территории нашего района и многое другое.
Также были рассмотрены вопросы регулирующие деятельность муниципалитета по заслушиванию отчетов опеки попечительства и патронажа, Комиссии по делам несовершеннолетних, отдела работающего по направлению досуговой и спортивной работе с населением района. Принимались нормативные правовые акты регулирующие деятельность самого муниципалитета, в частности был принят бюджет муниципального образования на 2013 год, принят Устав внутригородского образования Бирюлево Западное в городе Москве с внесенными изменениями и дополнениями. Последний документ был успешно зарегистрирован Министерством юстиции по Москве 26 декабря 2012 года. Хочу заострить ваше внимание и на том, что наше муниципального образование первое справилось с поставленной задачей, мы первые, из муниципалитетов по Южному округу, которые прошли регистрацию в Минюсте.
Утвержден план работы муниципального Собрания внутригородского образования Бирюлево Западное в городе Москве на I квартал 2013 года.
Этим летом депутаты активно работали вместе с Управой района по вопросам благоустройства территории, хочется особо отметить таких депутатов, как: О.А.Еременко, Е.В.Кондратова, А.В.Смакотин, С.А.Милешина. Депутат Ульяшина Т.Г. неоднократно участвовала во встречах с жителями по вопросам организации медицинского обслуживания населения.
По итогам осмотра зеленых зон района, депутатами 17 июня 2012года был оформлен альбом и отправлен, для дальнейшего планирования работ по благоустройству, в Префектуру ЮАО.
Проводились публичные отчеты перед жителями, в том числе через газету «Обозрение Бирюлево Западное.
Активно принимали участие в работе Съездов Совета муниципальных образований города Москвы.
Работу депутатского корпуса за прошедший год в целом можно оценить как удовлетворительную. В следующем году, благодаря использованию возможности портала «Наш город» (gorod.mos.ru), работа каждого депутата будет более эффективной.

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Местное самоуправление в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве (далее - местное самоуправление) - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность местного сообщества (жителей муниципального округа) по решению вопросов местного значения непосредственно и через органы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется в границах муниципальных округов в городе Москве, создаваемых на территории районов города Москвы (включая районы города Зеленограда).

Муниципальный округ в городе Москве - часть территории города Москвы, в границах которой осуществляется местное самоуправление. В соответствии с Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» была разграничена компетенция территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в городе Москве.

Органы местного самоуправления муниципального округа не входят в систему органов государственной власти города Москвы.

Структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:
1. представительный орган - Совет депутатов;
2. исполнительно-распорядительный орган - аппарат Совета депутатов;
3. высшее должностное лицо муниципального округа - глава муниципального округа.

►Постановление Правительства Москвы от 18 мая 2010 года №420 -ПП "О ходе реализации Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010гг. и концепции Городской целевой программы государственной поддержки местного самоуправления в городе Москве на 2011-2013гг."